| COMMISSION EUROPÉENNE AGENCE EXÉCUTIVE POUR L’INNOVATION ET LES RÉSEAUXLe Directeur |
Bruxelles, 8 April 2020
INEA.C.C03/CF
Ref. Ares(2020)1991281 – 08/04/2020
Parlement européen
Mme Leïla Chaib, Députée européenne – Membre de la commission TRAN
Mme Anne-Sophie Pelletier, Députée européenne – Membre de la commission TRAN
M. Manuel Bompard, Député européen – Membre de la commission ENVI
Objet: Projet de ligne à grande vitesse Lyon – Turin
Réf.: Votre lettre du 24/03/2020
Mesdames et Monsieur les Députés,
Je vous remercie pour le courrier que vous m’avez adressé le 24 mars 2020.
Le personnel de l’Agence a pour le moment été relativement épargné par la grave crise que nous traversons et aucun membre de nos équipes n’a, à ce jour, été sévèrement atteint. J’espère très sincèrement qu’il en va de même pour vous et pour vos collaboratrices/collaborateurs.
Je peux également vous confirmer que l’Agence a appliqué les procédures prévues pour assurer une continuité de ses services essentiels. Dans ce cadre nous avons envoyé le 20 mars 2020 au ministère italien, coordinateur de la convention de subvention, un projet de modification de la convention de subvention. Nous nous attendons à recevoir ce document en retour d’un jour à l’autre.
Cette modification maintient l’intégralité de la subvention accordée au projet, étend sa date de fin au 31 décembre 2022 et introduit un certain nombre de modifications techniques visant notamment à préciser les objectifs intermédiaires et finaux de certaines activités.
Je peux vous assurer que la demande d’extension a été soigneusement étudiée. L’Agence a notamment vérifié la compatibilité de la demande avec la politique d’extension en vigueur. Cette politique d’extension1 a été communiquée en décembre 2018 aux bénéficiaires et aux Etats membres et s’applique à tous les projets.
Par ailleurs, mes services ont analysé dans les plus grands détails le planning que TELT nous a remis. Ils ont questionné chaque étape. Ils ont vérifié la faisabilité de la mise en œuvre telle que prévue par TELT. Ils ont comparé certaines étapes avec la durée observée pour des travaux similaires dans d’autres projets que nous gérons. Ils sont arrivés à la conclusion qu’une extension était justifiée en vertu du principe de traitement équitable de tous les bénéficiaires que nous appliquons scrupuleusement.
Il s’agit néanmoins d’un projet complexe ; les risques et les obstacles sont nombreux et nous sommes bien conscients qu’il est effectivement nécessaire de suivre sa mise en oeuvre de manière particulièrement étroite afin de minimiser le risque que des fonds octroyés à ce projet ne soient pas utilisés. Dans ce cadre, la convention de subvention telle que modifiée contient plus de 250 jalons qui vont nous servir à suivre l’avancement du projet.
Je peux également vous assurer que, même s’il peut exister des différences d’appréciation sur la priorité à accorder à l’un ou l’autre des projets sélectionnés, INEA est bien consciente de la dimension de la crise que nous traversons. Celle-ci renforce encore notre motivation à assurer que chaque euro dont la gestion nous est confiée soit dépensé dans le strict respect des règles et procédures afin de contribuer de la manière la plus efficace possible à la réalisation du réseau transeuropéen en général et des corridors en particulier.
Bien à vous, Dirk BECKERS
AGENZIA ESECUTIVA DELLA COMMISSIONE EUROPEA PER L’INNOVAZIONE E LA RETE Il direttore
Bruxelles, 8 aprile 2020
INEA.C.C.C03/CF
Rif. Ares(2020)1991281 – 08/04/2020
Parlamento Europeo
Leïla Chaib, membro del Parlamento europeo – membro della commissione TRAN
Anne-Sophie Pelletier, membro del Parlamento europeo – Membro della commissione TRAN
Manuel Bompard, eurodeputato – Membro della commissione ENVI
Oggetto: Progetto di alta velocità ferroviaria Lione – Torino
Rif: La tua lettera del 24/03/2020
Signore e signori Deputati,
Vi ringrazio per la lettera che mi ha inviato il 24 marzo 2020.
Il personale dell’Agenzia è stato finora relativamente risparmiato dalla grave crisi che stiamo attraversando e nessuno dei nostri collaboratori è stato finora gravemente colpito. Spero sinceramente che lo stesso valga per lei e per il suo staff.
Posso inoltre confermare che l’Agenzia ha applicato le procedure previste per garantire la continuità dei suoi servizi essenziali. In questo contesto, il 20 marzo 2020 abbiamo inviato una bozza di emendamento alla convenzione di sovvenzione al Ministero italiano, che è il coordinatore della convenzione di sovvenzione. Ci aspettiamo di ricevere la risposta a questo documento da un giorno all’altro.
La modifica mantiene l’intero contributo concesso al progetto, ne proroga la scadenza al 31 dicembre 2022 e introduce una serie di modifiche tecniche volte in particolare a specificare gli obiettivi intermedi e finali di alcune attività.
Posso assicurarvi che la richiesta di proroga è stata attentamente studiata. In particolare, l’Agenzia ha verificato la compatibilità della richiesta con la politica di estensione in vigore. Questa politica di estensione1 è stata comunicata nel dicembre 2018 ai beneficiari e agli Stati membri e si applica a tutti i progetti.
Inoltre, i miei servizi hanno analizzato in modo molto dettagliato il programma che TELT ci ha presentato. Hanno messo in discussione ogni passo. Hanno verificato la fattibilità dell’implementazione come previsto da TELT. Hanno confrontato alcuni passaggi con la durata osservata per lavori simili in altri progetti che gestiamo. Sono giunti alla conclusione che una proroga era giustificata in base al principio del trattamento equo di tutti i beneficiari, che noi applichiamo scrupolosamente.
Tuttavia, si tratta di un progetto complesso; i rischi e gli ostacoli sono numerosi e siamo ben consapevoli che è effettivamente necessario monitorarne l’attuazione con particolare attenzione per ridurre al minimo il rischio che i fondi concessi a questo progetto non vengano utilizzati. In questo contesto, l’accordo di sovvenzione così come modificato contiene più di 250 pietre miliari che utilizzeremo per monitorare i progressi del progetto.
Posso anche assicurarvi che, anche se ci possono essere divergenze di opinione sulla priorità da dare all’uno o all’altro dei progetti selezionati, INEA è ben consapevole della dimensione della crisi che stiamo attraversando. Ciò rafforza ulteriormente la nostra motivazione a garantire che ogni euro che ci viene affidato venga speso nel rigoroso rispetto delle regole e delle procedure, al fine di contribuire nel modo più efficace possibile al completamento della rete transeuropea in generale e dei corridoi in particolare.
Distinti saluti, Dirk BECKERS
