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Fonte: https://www.presidioeuropa.net/blog/wp-content/uploads/2022/12/call-fiche_cef-t-2022-coregen_en-CEF-T-2022-COREGEN-con-note1.pdf – Pagine 17-19

8. Evaluation and award procedure

The proposals will have to follow the standard submission and evaluation procedure (one-stage submission + one-step evaluation).

An evaluation committee assisted by independent outside experts will assess all applications. Proposals will first be checked for formal requirements (admissibility, and eligibility, see sections 5 and 6). Proposals found admissible and eligible will be evaluated against the operational capacity and award criteria (3 phases: individual evaluation, consensus phase and panel review) and then ranked according to their scores (see sections 7 and 9).

For proposals with the same score a priority order will be determined according to the following approach:

1. Score obtained under the ‘Priority and urgency’ criterion

2. Score obtained under the ‘Maturity’ criterion

3. Score obtained under the ‘Catalytic effect’ criterion

4. Score obtained under the ‘Impact’ criterion

5. Score obtained under the ‘Quality’ criterion.

All proposals will be informed about the evaluation result (evaluation result letter). Successful proposals will be invited for grant preparation; the other ones will be rejected.

No commitment for funding — Invitation to grant preparation does NOT constitute a formal commitment for funding. We will still need to make various legal checks before grant award: legal entity validation, financial capacity, exclusion check, etc.

Grant preparation will involve a dialogue in order to fine-tune technical or financial aspects of the project and may require extra information from your side. It may also include adjustments to the proposal to address recommendations of the evaluation committee or other concerns. Compliance will be a pre-condition for signing the grant.

If you believe that the evaluation procedure was flawed, you can submit a complaint (following the deadlines and procedures set out in the evaluation result letter). Please note that notifications which have not been opened within 10 days after sending are considered to have been accessed and that deadlines will be counted from opening/access (see also  Funding & Tenders Portal Terms and Conditions). Please also be aware that for complaints submitted electronically, there may be character limitations.

9. Award criteria

The award criteria for this call are as follows:

− Priority and urgency: evaluating correspondence of the proposal with the sectoral policy objectives and priorities, measuring its EU added-value and where applicable assessing the possible synergies with other sectors (5 points)

− Maturity: assessing the maturity of the action in the project development. The criterion will measure, among others: the readiness/ability of the project to start by the proposed start date and to complete by the proposed end date, the status of the contracting procedures and of the necessary permits, and information on the financial availability needed to complement the CEF investment (5 points)

− Quality: evaluating the soundness of the implementation plan proposed, both from the technical and financial point of view, the architecture and design approach, the organisational structures put in place (or foreseen) for the implementation, the risk analysis, the control procedures and quality management and the communication strategy. Moreover, when applicable, it will also assess the information related to the maintenance strategy for the completed project (5 points)

− Impact: assessing, when applicable, the economic, social and environmental impact, including the climate impact, and other relevant externalities. This criterion may be substantiated by a Cost Benefit Analysis (CBA) or, in the absence of such tool, other forecast of end-user take-up, in which case the evaluation will look at the soundness, comprehensiveness, and transparency of the analysis as well as proposed means to monitor its impact. Moreover, when applicable, the criterion will assess, among others, the innovation and digitalisation, safety and interoperability and accessibility aspects of the proposal, as well as its cross-border dimension, effect/contribution to the network territorial accessibility (5 points)

− Catalytic effect: evaluating the effect of the EU financial assistance on the realisation of the project, for instance by overcoming a financial gap generated by insufficient commercial viability, high upfront costs or the lack of market finance, increasing the capacity to mobilise differentiated investments sources, improving the quality of the project or accelerating the overall investment plan (5 points).

Maximum points: 25 points.
Individual thresholds per criterion: 3/5, 3/5, 3/5, 3/5 and 3/5 points.
Overall threshold: 15 points.
Proposals that pass the individual thresholds AND the overall threshold will be considered for funding — within the limits of the available budget (i.e., up to the budget ceiling).

Other proposals will be rejected.

8. Procedura di valutazione e aggiudicazione

Le proposte dovranno seguire la procedura standard di presentazione e valutazione (presentazione in un’unica fase + valutazione in un’unica fase)

Un comitato di valutazione, assistito da esperti esterni indipendenti, valuterà tutte le candidature. Le proposte saranno innanzitutto verificate per quanto riguarda i requisiti formali (ammissibilità e idoneità, cfr. sezioni 5 e 6). Le proposte ritenute ammissibili e idonee saranno valutate in base ai criteri di capacità operativa e di aggiudicazione (3 fasi: valutazione individuale, fase di consenso e revisione da parte di un gruppo di esperti) e quindi classificate in base ai punteggi ottenuti (cfr. sezioni 7 e 9).

Per le proposte con lo stesso punteggio sarà determinato un ordine di priorità secondo il seguente approccio:

1. Punteggio ottenuto in base al criterio “Priorità e urgenza”.

2. Punteggio ottenuto in base al criterio “Maturità”.

3. Punteggio ottenuto in base al criterio “Effetto catalitico”.

4. Punteggio ottenuto in base al criterio “Impatto”.

5. Punteggio ottenuto in base al criterio “Qualità”.

Per tutte le proposte sarà comunicato il risultato della valutazione (lettera di esito della valutazione). Le proposte selezionate saranno invitate alla preparazione della sovvenzione; le altre saranno respinte.

Nessun impegno di finanziamento – L’invito alla preparazione della sovvenzione NON costituisce un impegno formale di finanziamento. Dovremo comunque effettuare vari controlli legali: convalida della persona giuridica, capacità finanziaria, controllo dell’esclusione, ecc.

La preparazione della sovvenzione comporterà un dialogo per mettere a punto gli aspetti tecnici o finanziari del progetto e potrebbe richiedere ulteriori informazioni da parte vostra. Può anche includere aggiustamenti alla proposta per rispondere alle raccomandazioni del comitato di valutazione o ad altre preoccupazioni. La conformità sarà una condizione preliminare per la firma della sovvenzione.

Se ritenete che la procedura di valutazione non sia stata corretta, potete presentare un reclamo (seguendo le scadenze e le procedure indicate nella lettera di esito della valutazione). Si prega di notare che le notifiche che non sono state aperte entro 10 giorni dall’invio sono considerate accolte e che le scadenze saranno conteggiate dall’apertura/accesso (si vedano anche i Termini e le Condizioni del Portale Finanziamenti e Gare). Si tenga inoltre presente che per i reclami presentati per via elettronica potrebbero esserci limitazioni del numero di caratteri.

9. Criteri di aggiudicazione

I criteri di aggiudicazione per questo bando sono i seguenti:

- Priorità e urgenza: valutazione della corrispondenza della proposta con gli obiettivi e le priorità della politica settoriale, misurazione del suo valore aggiunto per l’UE e, se del caso, valutazione delle possibili sinergie con altri settori (5 punti).

- Maturità: valutazione della maturità dell’azione nello sviluppo del progetto. Il criterio misurerà, tra l’altro: la prontezza/capacità del progetto di iniziare entro la data di inizio proposta e di completare entro la data di fine proposta, lo stato delle procedure di appalto e dei permessi necessari, e le informazioni sulla disponibilità finanziaria necessaria per integrare l’investimento del CEF (5 punti)

- Qualità: valutazione della solidità del piano di implementazione proposto, sia dal punto di vista tecnico che finanziario, dell’approccio architettonico e progettuale, delle strutture organizzative messe in atto (o previste) per l’implementazione, dell’analisi dei rischi, delle procedure di controllo e di gestione della qualità e della strategia di comunicazione. Inoltre, quando applicabile, valuterà anche le informazioni relative alla strategia di manutenzione del progetto completato (5 punti).

- Impatto: valutazione, quando applicabile, dell’impatto economico, sociale e ambientale, compreso l’impatto sul clima e altre esternalità rilevanti. Questo criterio può essere comprovato da un’analisi costi-benefici (ACB) o, in assenza di tale strumento, da altre previsioni sull’adozione da parte degli utenti finali; in tal caso, la valutazione esaminerà la solidità, la completezza e la trasparenza dell’analisi, nonché i mezzi proposti per monitorarne l’impatto. Inoltre, quando applicabile, il criterio valuterà, tra gli altri, gli aspetti di innovazione e digitalizzazione, sicurezza e interoperabilità e accessibilità della proposta, nonché la sua dimensione transfrontaliera, l’effetto/contributo all’accessibilità territoriale della rete (5 punti)

- Effetto catalitico: valutazione dell’effetto dell’assistenza finanziaria dell’UE sulla realizzazione del progetto, ad esempio superando un gap finanziario generato da una redditività commerciale insufficiente, da costi iniziali elevati o dalla mancanza di finanziamenti di mercato, aumentando la capacità di mobilitare fonti di investimento differenziate, migliorando la qualità del progetto o accelerando il piano di investimento complessivo (5 punti).

Punteggio massimo: 25 punti. Soglie individuali per criterio: 3/5, 3/5, 3/5, 3/5 e 3/5 punti. Soglia complessiva: 15 punti. Le proposte che superano le singole soglie e la soglia complessiva verranno saranno prese in considerazione per il finanziamento, nei limiti del budget disponibile (cioè fino al massimale).

Le altre proposte saranno respinte.

Criterio di assegnazione