TAV Torino-Lione: lavori fuori tempo massimo

Riflessioni su una gestione irresponsabile dei fondi Europei

https://www.presidioeuropa.net/blog/?p=4937

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La Commissione Europea (Decisione C(2013)1376 final del 5 marzo 2013) ha posto il 31 dicembre 2015 come termine finale per il compimento delle attività di studio e lavoro in corso di esecuzione da parte del promotore pubblico LTF sas per la nuova linea ferroviaria Lyon-Turin in quanto “il progetto registra un notevole ritardo dovuto a difficoltà amministrative e tecniche”. Ricordiamo che il termine precedente era stato posto al 31 dicembre 2013.

La Decisione ha ridotto di conseguenza il finanziamento a € 395,3 milioni, ossia del 41% in meno rispetto al precedente importo di  € 671,8 milioni. Il nuovo importo include “unicamente le attività che potranno effettivamente essere realizzate”entro il 31 dicembre 2015.

Sulla base di elementi oggettivi (ad esempio le comunicazioni di avanzamento dei lavori fatte da LTF sul suo sito http://www.ltf-sas.com/accueil-italien/) appare chiaro ad ogni osservatore che le attività in corso in Italia – lo scavo della galleria della Maddalena – stanno subendo ulteriori ritardi.

Nonostante questa situazione, il Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti italiano Maurizio Lupi [1] ed il Commissario Straordinario per il Governo italiano Mario Virano[2] hanno affermato pubblicamente che tutte le attività previste nella Decisione C(2013)1376 final del 5 marzo 2013) saranno completate entro il 31 dicembre 2015.

Le affermazioni del Ministro italiano Lupi, confermate dal Commissario Straordinario per il Governo italiano Virano, sono tuttavia smentite da questi documenti:

-   Bando di gara d’appalto per monitoraggi ambientali rif. 2014/S 110-195236 del 6.6.2014[3] indica al punto II.2.1: “PK (point kilométrique) 5+700 environ qu’il est actuellement prévu d’atteindre en juillet 2016)”, et le “PK 7+741 environ qu’il est actuellement prévu d’atteindre en décembre 2016)”,

-   Nel sito del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, alla sezione “Cantieri Italia”, è presente la scheda “CUNICOLO ESPLORATIVO DE LA MADDALENA IN VARIANTE”[4]: dove si indica: “Fine lavori: Data Prevista: giugno 2017”

-   La società Amberg Engineering (che fa parte del gruppo di progettazione definitiva di LTF[5]) ha pubblicato un documento nel quale è scritto che i lavori incorso termineranno nel dicembre 2016.[6] Nella slide n. 5 si legge: “La Maddalena Exploratory Adit (7.5 km) Construction Start: Nov. 2012 Expected Completion: Dec. 2016”

-   Tuttavia, nel sito della Camera dei Deputati l’8° Rapporto sull’attuazione della legge obiettivo “Cunicolo esplorativo de La Maddalena riporta a pag 21-22: Data presunta fine lavori varianti: (-assente-) Tempi realizzazione: Secondo previsione (ma la data non è indicata in questa scheda) [7]

-   Nel suo Bilancio al 31.12.2013 la società LTF sas indica a pag. 31 per la galleria de La Maddalena, alla voce “Immobilizzazioni in corso di costruzione” € 80.043.179 per una galleria del valore indicato dall’Unione Europea in € 131.592.503 (cfr. la Decisione C(2013) 1376, pag. 15). Essendo stati scavati al 31.12.2013 270 metri su 7541 (il 3,6%), appare evidente che LTF ha già proporzionalmente investito un importo superiore (60%).

[1] http://www.regioni.it/it/show-tav_lupi_ad_agosto_riunione_task_force_su_opere_compensazione_/news.php?id=357249

[7] http://silos.infrastrutturestrategiche.it/admin/scheda.aspx?id=3

HSL Lyon – Turin : works out of time

Reflections about an Irresponsible Management of EU funds

https://www.presidioeuropa.net/blog/?p=4937

1. The European Commission (Decision C(2013)1376 final, March 5^th, 2013) has set the date of December 31^st 2015 as the final deadline for the completion of the study and work activities in progress by the public promoter LTF sas for the new railway line Lyon-Turin as “the project has a significant delay due to administrative and technical difficulties.” We recall that the previous deadline had been set at the date of 31^st December 2013.

The paragraph 3 on page 1/2 of the Decision says: “Therefore, it was concluded that the action will continue and come to an end December 31^st, 2015 on the basis of the amended plans accompanied by conditions of implementation.”

The Decision has consequently reduced the funding to € 395.3 million, that is 41% less than the previous amount of € 671.8 million. The new amount includes “only those activities that can actually be made​​” no later than 31 December 2015.

On the basis of objective factors (e.g. the communication of progress made ​​by LTF on his website[1] it is clear to any observer that the ongoing activities in Italy – the excavation of the tunnel of La Maddalena – are undergoing further delay.

Despite this situation, the Italian Minister for Infrastructure and Transport Maurizio Lupi[2] and the Special Commissioner for the Italian Government Mario Virano[3] have stated publicly that all planned activities contained in the Decision C(2013)1376 final of 5^th March 2013 will be completed by 31^st December 2015.

2. – These statements, however, are contradicted by the following documents:

a) – Invitation to tender for environmental monitoring issued by LTF ref. 2014 / S 110-195236 of 6.6.2014[4] indicates the point II.2.1: “PK (point kilométrique) 5 + 700 environ qu’il est actuellement atteindre prévu d’en juillet 2016),” et the “PK + 7 741 environ qu’il est actuellement atteindre prévu d’en décembre 2016),”

b) The Amberg Engineering[5] company, during a technical seminar on July 2^nd, 2013 at the Swiss Chamber of Commerce in Lima, Peru, affirms in its presentation of the Lyon-Turin Project December 2016 as the foreseen completion date of the adit of La Maddalena. It says in slide no 5: “La Maddalena Exploratory Adit (7.5 km) Construction Start: Nov. 2012 Expected Completion: Dec. 2016” [6]

c) – The website of the Italian Ministry of Infrastructure and Transport indicates on the page “Italy Site” the tab “EXPLORATORY ADIT OF LA MAGDALENA – VARIATION”: “Completion: Scheduled date: June 2017” [7]

d) – However, on the website of the Italian Chamber of Deputies, the 8th Report on the implementation of the Objective Law “Exploratory adit of La Maddalena reports on page 21-22: Estimated date works fine variations: (-nil-) Times realization: According to the forecast (but the date is not mentioned in this paper) [8].

e) – In its Annual Report on 31^st December 2013 LTF sas indicates at page 31 concerning the adit of La Maddalena: “assets under construction € 80,043,179″ for a gallery whose value is indicated by the European Commission in € 131,592,503 (see Decision C (2013)1376 final, page 15). On the 31^st December 2013 were excavated 270 meters out of 7541 (3.6%), therefore it is clear that LTF has already invested a proportionally much greater amount (60%).

[1] http://www.ltf-sas.com/accueil-italien/

See here the documentation presented on May 14th, 2014: https://www.presidioeuropa.net/blog/conferenza-stampa-tav-14-maggio-2014-dossier/